隨著金融危機(jī)的逐步滲透，諸多行業(yè)亦顯示出其弱點(diǎn)，其中鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題被一覽無(wú)遺的暴露出來(lái)。自08年三季度以來(lái)鋼廠出現(xiàn)大面積的虧損局面下，一些企業(yè)仍不顧市場(chǎng)需求，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，致使供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。

    今年一季度國(guó)內(nèi)大中型鋼廠虧損33.08億元，其中前兩個(gè)月虧損15.11億元，而去年同期鋼企利潤(rùn)高達(dá)471.6億元，巨大的落差不禁讓人扼腕心痛。但是面對(duì)如此高額的虧損，鋼廠仍舊未采取積極的措施減產(chǎn)、限產(chǎn)來(lái)扭轉(zhuǎn)虧損的尷尬局勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度平均日產(chǎn)粗鋼141.6萬(wàn)噸，按此推算，我國(guó)年產(chǎn)粗鋼將達(dá)5.17億噸，而工信部預(yù)計(jì)09年粗鋼表觀消費(fèi)量為4.62億噸，加上國(guó)內(nèi)出口一季度同比降幅54.9%。這樣，一增一減，放大了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的問(wèn)題。從而，“去庫(kù)存化”成了非常熱門的關(guān)鍵詞，等庫(kù)存的泡沫經(jīng)過(guò)市場(chǎng)漫長(zhǎng)的消耗，價(jià)格逐步出現(xiàn)回暖氣象時(shí)，鋼廠產(chǎn)能又會(huì)被激發(fā)，新的庫(kù)存泡沫又會(huì)滋生，產(chǎn)能釋放和市場(chǎng)行情的博弈始終猶如“按下葫蘆浮起瓢”般的糾纏在一起。在中鋼協(xié)三令五申的呼吁減產(chǎn)限產(chǎn)來(lái)挽救市場(chǎng)，使得鋼鐵市場(chǎng)規(guī)范化、制度化，而始終是“雷聲大，雨點(diǎn)小”， 那么，是什么原因使得鋼廠減產(chǎn)限產(chǎn)力度那么難呢？
    首先，中小企業(yè)和國(guó)企步調(diào)不協(xié)調(diào)、地域生產(chǎn)集中化分布等因素是造成產(chǎn)量過(guò)剩的隱憂。即使大型企業(yè)采取限產(chǎn)使價(jià)格回升，而相對(duì)靈活的中小企業(yè)則隨時(shí)處在“臨界點(diǎn)”，一旦市場(chǎng)行情好轉(zhuǎn)，就會(huì)重新投入生產(chǎn)。再是，某些鋼廠一邊頂著“虧損”的帽子，一邊仍在憋足勁加大生產(chǎn)，就是為了搶占“地盤”，因?yàn)檎l(shuí)不愿意主動(dòng)采取減產(chǎn)政策，丟掉有限的市場(chǎng)份額。那么結(jié)果是，減產(chǎn)效果微乎其微，致使限產(chǎn)報(bào)價(jià)計(jì)劃集體泡湯。
    其次，一些大型項(xiàng)目的產(chǎn)能還沒(méi)有完全釋放出來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年我國(guó)鋼鐵工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3240億元，同比上漲24%，相當(dāng)于新增產(chǎn)能5000萬(wàn)噸。這些新增產(chǎn)能由于受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，將滯后到2009年下半年集中釋放。目前首鋼的曹妃甸、鞍鋼的鲅魚(yú)圈等大型項(xiàng)目將相繼投產(chǎn)，后期產(chǎn)能仍將逐漸增加。
    最后，近日工信部已兩次公布了關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)，提出對(duì)不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請(qǐng)商業(yè)銀行減少或停止貸款。那么，工信部出臺(tái)的調(diào)控之劍管用嗎？執(zhí)行力度有多少?換言之，工信部能夠控制的國(guó)有大鋼廠限產(chǎn)，不附屬于工信部管轄的那些中小鋼廠會(huì)自覺(jué)限產(chǎn)嗎？目前各地政府力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，積極扶持地方企業(yè)，要求企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，另一方面又要求淘汰落后產(chǎn)能，這兩項(xiàng)任務(wù)存在一定矛盾，一些地方政府為追求刺激經(jīng)濟(jì)的成果，可能不會(huì)真正重視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
    在市場(chǎng)需求尚未充分啟動(dòng)，09年我國(guó)鋼鐵行業(yè)還將面臨25-30%的過(guò)剩產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)行情自春節(jié)后的一直處于萎靡不振的狀態(tài)也就不難理解了。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩已成為制約鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的突出問(wèn)題，更是市場(chǎng)行情難以期冀的“隱形殺手”，因此控制產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)鋼鐵行業(yè)是關(guān)鍵的、任重道遠(yuǎn)的。